Sirküler No: 2026/11
16.05.2026 tarihli ve 33255 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile özel nitelikteki inşaat işleri ve ihale konusu projelerin asgari işçilik hesaplamalarında, iş bitim tarihlerinin tespitinde ve ilişiksizlik belgesi verilme süreçlerinde çok önemli değişikliklere gidilmiştir.
1. İnşaat Maliyetlerinin Hesaplanmasında “Ortalama Maliyet” Dönemi
- Aynı Yıl İçinde Biten İnşaatlar: Başladığı yıl neticelendirilen inşaatların maliyet hesabı yapılırken, inşaatın tamamlandığı tarihte yürürlükte olan birim maliyet bedeli temel alınacaktır.PDF
- Yıllara Sari İnşaatlar: Başladığı yıldan sonraki dönemlerde biten inşaatlarda; tamamlandığı yıl hariç tutulmak üzere, işin başlangıç yılı ile bitiş yılı arasındaki tüm senelerin birim maliyet bedellerinin aritmetik ortalaması esas alınacaktır.PDF
- Çoklu Maliyet Yayımlanması: Bir yıl içerisinde birden fazla maliyet bedelinin ilan edilmesi durumunda, ortalama hesabına ilgili yılın sadece en son yayımlanan birim maliyet bedeli dahil edilecektir.PDF
- Geçerli Ruhsat: Tüm asgari işçilik araştırma işlemleri, işin bittiği tarihte geçerlilik taşıyan yapı ruhsatı verileri üzerinden yürütülecektir.PDF
2. Toplam İstihkakı Bilinmeyen İhaleli İşler ve Yarım Kalan Projeler
- İlişiksizlik Belgesiz Araştırma: Geçici kabulü eksiksiz yapılmasına rağmen ihale makamınca toplam istihkak tutarı bildirilmeyen işlerde, işverenin talebi üzerine o ana kadar ödenen hakediş bedeli üzerinden araştırma yapılabilecek ancak bu aşamada ilişiksizlik belgesi verilmeyecektir.PDF
- Belge Düzenleme Süreci: İlerleyen süreçte toplam istihkak tutarı bildirildiğinde, önceden incelenen kısım toplam bedelden düşülecek ve geriye kalan bakiye üzerinden araştırma tamamlanarak ilişiksizlik belgesi teslim edilecektir.PDF
- Yarım Kalan ve Feshedilen İhaleler: İşin yarım kalması veya ihalenin iptali durumunda araştırma, işverene fiilen ödenmiş olan hakediş tutarı üzerinden yapılacaktır; herhangi bir ödeme yapılmamışsa araştırma işlemi yürütülmeyecektir.PDF
3. İş Bitim Tarihinin Belirlenmesi
- Kusursuz Geçerli Tutanaklar: İhale makamınca onaylanan geçici kabul tutanağında işe dair bir eksiklik veya kusur yer almıyorsa, tutanakta yazan iş bitim tarihi esas alınır.PDF
- Kusurlu Tutanaklar: Tutanakta eksiklik veya kusurların bulunduğunun belirtilmesi halinde, bu eksikliklerin tamamen giderildiği tarih işin bitişi kabul edilir.PDF
- Kabule Tabi Olmayan İşler: Projenin geçici ya da kesin kabule tabi olmaması durumunda direkt olarak ihale makamının beyan ettiği iş bitim tarihi işleme alınır.PDF
4. Re’sen Araştırma ve Tek Sicil Numarası Kolaylığı
- Gayri Faal İşyerleri: Kapanış veya tasfiye bildirimi yapılmadığı halde, en az iki yıl boyunca sigortalı personel çalıştırılmadığı beyan edilen ya da SGK tarafından saptanan özel inşaatlarda, personelin çalıştırılmaya son verildiği tarih baz alınarak re’sen araştırma başlatılacaktır.PDF
- Tek Sicil Numarası Şartı: Aynı işverene ait, birbirine yakın veya bitişik parsellerdeki birden fazla yapı ruhsatlı inşaatın sigortalıları birbirine karışıyorsa; ilk işin başlangıcından itibaren 6 ay içinde başvurulması şartıyla işlerin tek sicil numarasından yürütülmesine izin verilebilecektir.PDF
5. Bildirimsiz İşyerleri ve Prim Borçlarının Kesinleşmesi
- Oran Eksiltmesi Yapılmayacak: Tescili yapılmamış ya da tescilli olup hiç işçilik bildirilmemiş ihale konusu işler ile özel inşaatlarda, SGK tarafından yürütülen asgari işçilik araştırmalarında yasal asgari işçilik oranından herhangi bir eksiltme (indirim) uygulanmayacaktır.PDF
- Borcun Tahakkuku ve Kesinleşmesi: Hesaplanan asgari işçilik prim tutarları, aksine bir veri bulunmadıkça işin bittiği aya mal edilerek gecikme cezası ve zammıyla işverene tebliğ edilir. Tebliğden itibaren 1 ay içinde ödeme yapılması, taahhütname verilmesi ya da itiraz edilmemesi durumunda borç kesinleşmiş sayılır.