Sirküler No: 2026/03
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), yenilenebilir enerji tesislerinin inşaat süreçlerine dair asgari işçilik araştırmalarında uygulama birliğini sağlamak amacıyla yeni usul ve esasları yayımlamıştır. Yapılan düzenleme ile Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ndeki nesnel kriterler, asgari işçilik hesaplamalarına doğrudan yansıtılmaktadır.
1. Yapı Ruhsatı Verilerine Göre Maliyet Tespiti
İnşaatın tamamlanmasından önce düzenlenmiş olması şartıyla; GES inşaatları için 12.05.2023, RES inşaatları için 11.03.2025 tarihlerinden itibaren alınan ilk veya tadilat ruhsatları kapsamında asgari işçilik işlemleri SGK ünitelerince sonuçlandırılacaktır. Bu kapsama giren dosyalar, maliyet tespiti için Sosyal Güvenlik Denetmenlerine sevk edilmeksizin, ruhsattaki toplam yapı inşaat alanı ve yapı sınıfı üzerinden hesaplanacaktır.
2. Denetim Yoluyla Maliyet Tespiti Gerektiren Durumlar
Aşağıdaki durumlarda inşaat maliyeti Sosyal Güvenlik Denetmenleri tarafından belirlenecektir:
- GES için 12.05.2023, RES için 11.03.2025 tarihlerinden önce düzenlenen ve güncel mevzuata uygun tadilat ruhsatı bulunmayan inşaatlar.
- Ruhsatsız başlanıp sonradan ruhsatlandırılan ancak ilgili yılın yapı yaklaşık birim maliyet bedeli yayımlanmamış olan projeler.
- Denetim raporlarında, ruhsattaki sınırlı alan verilerine bakılmaksızın tesisin teknik bütünlüğü esas alınacaktır.
3. İlişiksizlik Belgesi ve Ortak Esaslar
- Teknik Bütünlük: Hesaplamalarda sadece şalt sahası veya bekçi kulübesi gibi sınırlı alanlar değil, tesisin tamamı dikkate alınacaktır.
- Sözleşme Mukayesesi: Ruhsat verilerine göre hesaplanan maliyet, varsa sözleşme bedeli ile karşılaştırılacak ve yüksek olan tutar esas alınacaktır.
- Belge Düzenleme: İlişiksizlik belgelerinde, tesisin bütünlüğünü parçalayan (“sadece trafo alanı dikkate alınmıştır” vb.) sınırlayıcı ifadeler kullanılmayacaktır.
4. Geçiş Sürecindeki Dosyaların Durumu
20.04.2026 tarihi itibarıyla fark prim borcu kesinleşmiş olan dosyalar için yeniden değerlendirme yapılmayacaktır. Ancak henüz kesinleşmemiş dosyalarda, yeni usul ve esaslara aykırı hesaplama yapıldığı tespit edilirse yeniden hesaplama yolu açılmıştır.