Sirküler No: 2026/33
31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 24/07/2026 kabul tarihli 7590 sayılı Kanun ile Damga Vergisi Kanunu, Katma Değer Vergisi Kanunu, Kurumlar Vergisi Kanunu ve Özel Tüketim Vergisi Kanununda vergi güvenliğini ve stratejik yatırımları teşvik etmeyi amaçlayan kritik düzenlemeler yapılmıştır.
1. Nükleer Enerji Santrali Yatırımlarında KDV İadesi ve İstisnası
- İnşaat Taahhüt İşlerinde KDV İadesi: 3065 sayılı KDV Kanununa eklenen Geçici 49 uncu madde uyarınca; 31/12/2045 tarihine kadar uygulanmak üzere, nükleer santral yatırımlarına ilişkin inşaat işleri nedeniyle yüklenilen ve 6 aylık dönemler itibarıyla indirim yoluyla telafi edilemeyen KDV, takip eden bir yıl içinde talep edilmesi halinde mükellefe iade edilecektir.
- Makine ve Teçhizat Tesliminde Muafiyet: Yatırım teşvik belgesi kapsamındaki nükleer santral yatırımlarına ilişkin makine ve teçhizat teslimleri KDV’den müstesna tutulmuş, indirilemeyen vergilerin iadesine imkan tanınmıştır.
- Tamamlanmayan Yatırımlar: Yatırımın tamamlanmaması halinde, zamanında alınmayan veya iade edilen KDV tutarları vergi ziyaı cezası ve gecikme faizi ile birlikte geri tahsil edilecektir.
2. Nükleer Santral Yatırımlarında Damga Vergisi ve Örtülü Sermaye Düzenlemesi
- Damga Vergisi İstisnası: 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa eklenen hükümle, nükleer enerji santrallerinde elektrik üretimi için önlisans veya lisans alan tüzel kişilerin taraf olduğu yatırımlara ilişkin düzenlenen sözleşmeler ve kağıtlar damga vergisinden müstesna kılınmıştır.
- Örtülü Sermaye Kolaylığı: Kurumlar Vergisi Kanununa eklenen Geçici 20 nci madde ile nükleer santral yatırımları için borçlanmalarda, ilişkili kredi kurumlarından yapılan borçlanmaların örtülü sermaye hesabında dikkate alınma oranı %50’den %25’e düşürülmüştür.
3. Otomotiv ÖTV Uygulamasında Çekiş Sistemi Kriteri ve Asgari Maktu Vergi Tutarları
Cumhurbaşkanı Yetkisi: Cumhurbaşkanına, asgari maktu vergi tutarlarını 10 katına kadar artırma, sıfıra indirme ve çekiş sistemi, batarya kapasitesi, menzil gibi teknik kriterlere göre farklılaştırma yetkisi verilmiştir.
Çekiş Sistemi Kriteri: 4760 sayılı ÖTV Kanununa ekli (II) sayılı listede yer alan 87.03 GTİP kapsamındaki binek otomobillerin vergi oranlarının ve matrah gruplarının belirlenmesinde “çekiş sistemi” de yasal bir kriter olarak eklenmiştir.
Asgari Maktu Vergi Sınırı: Nispi ÖTV oranı üzerinden hesaplanan vergi tutarı; L sınıfı araçlar için 30.000 TL, diğer binek araçlar için 100.000 TL‘den az olamayacaktır. Bu tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacaktır.